近期我國中東部地區(qū)再次接連出現(xiàn)的大面積嚴(yán)重霧霾天氣，讓人們對治理大氣污染的緊迫性更為關(guān)切，這也成為兩會期間社會各界關(guān)注的熱點話題。在全國29個省份已經(jīng)發(fā)布2014年*工作報告中，“霧霾”成為僅次于“改革”的第二大熱詞。而近期某門戶統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，“環(huán)保”更是超過“改革”，成為2014年兩會上民眾關(guān)注的zui大熱點。
政協(xié)常委會高度關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)，科學(xué)制定2020年至2050年低碳發(fā)展路線圖，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和源頭治理，切實加強以霧霾治理為重點的大氣污染防治。而在2日舉行的全國政協(xié)新聞發(fā)布會上，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護成為熱門話題，在回答記者關(guān)于霧霾治理、消除老百姓“心肺之患”的提問時，新聞發(fā)言人表示，空氣污染是目前zui大的民生問題，老百姓迫切期待改善空氣質(zhì)量。為了應(yīng)對大氣污染的嚴(yán)峻形勢，黨中央、國務(wù)院高度重視，各級*也立下了壯士斷腕的決心。
回顧去年的“兩會”熱點和后續(xù)環(huán)保工作，可以發(fā)現(xiàn)一些“兩會”上的熱點議題取得了顯著的進展，如完善垃圾電價政策、提高脫硝電價補貼等。今年的“兩會”，在環(huán)保領(lǐng)域仍有多個議題值得關(guān)注，包括：進一步加強監(jiān)管和環(huán)境*三方監(jiān)測；推行環(huán)境設(shè)施市場化和污染第三方治理；推進環(huán)保領(lǐng)域的價格改革，包括生物質(zhì)電價、污水處理價格、污泥處理價格；以及加強農(nóng)村污染治理等。
進入2014年，業(yè)內(nèi)認(rèn)為在政策層面應(yīng)適當(dāng)降低預(yù)期。2月份環(huán)保部官員在會議上曾提出將著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，抓緊編制《水污染防治行動計劃》和《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》；但考慮到在土壤污染、大型水域污染等領(lǐng)域，國內(nèi)明顯缺少治理經(jīng)驗，且資金和模式等瓶頸問題短期難以解決，上述政策年內(nèi)出臺的可能性不大。
相比新政出臺，加強過往政策的貫徹落實意義更大。“環(huán)境監(jiān)管不力”是當(dāng)前zui為群眾詬病、也是zui影響環(huán)保投入效果的癥結(jié)，加強環(huán)境監(jiān)管是2014年zui迫切的任務(wù)。國內(nèi)環(huán)境立法情況不甚理想(多數(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)有待更新或者立法空缺)，加強監(jiān)管的任務(wù)更多地落在監(jiān)測環(huán)節(jié)，因此環(huán)境監(jiān)測行業(yè)被繼續(xù)看好。